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学校后勤管理的思考和实践
我们学校是一所具有近百年办学历史的普通高级中学,1998年开始在原校址的基础上实施征地扩建,特别学校的集团化办学模式的提出,“以块为主,条块结合”管理体制的实施,给学校的规划建设、小后勤大服务的发展趋势提出全新的课题。如何改善管理机制,提高学校后勤管理工作的水平、效益和质量,我们进行了积极的探索和实践,取得了较好的管理效益。
一、学校后勤管理工作的原则 
近十几年来,随着学校征地扩建后,学校办学规模扩大,办学质量逐年提高,办学效益显著提升,给学校后勤服务提出了新任务,学校后勤管理改革与发展必须适应学校发展的需要,我们把握“小后勤大服务”和管理机制制度的改进,学校后勤管理效益得到明显提高。在实际工作中我们遵循以下工作原则:
一是坚持以人为本的原则。学校后勤管理中的主体是管理者、服务对象和合作者,要使三者和谐发展,必须具有人本意识,将人性化的管理、服务和合作有机结合,现代学校后勤管理必须站在这个起点上思考和实践才有良好的人本基础。考虑问题、制定政策出台措施才有针对性。
二是实施管理育人的原则。学校的性质决定了后勤管理必须具有育人思想,在学校办学理念统领下,在学校后勤管理活动中各个领域融入育人思想,培养师生热爱学校,尊重劳动和劳动果实,养成良好的学习生活习惯。坚持管理与教育结合是我们的手段。  
三是实施机制制度管理的原则。学校后勤管理是一个覆盖面较大的系统工程,涉及到学校方方面面,经费、校舍、物资、人员服务等影响着学校的教育教学工作,后勤管理需要勤奋需要好人,同时,现代学校的发展,更需要好的机制制度保证。才能实现管理的科学长效,有规可依。 
四是实施有限社会化原则。小后勤大服务是后勤改革的总趋势,实施这一改革必然带来后勤社会化的问题,这是小后勤大服务的现实性所决定的。
五是实施岗位责任管理的原则。这是将管理责任从管理者一方向多方迁移的原则。特别是社会化服务的引进,强化了相应岗位的管理责任,有利于把提供社会化服务者的管理权威树立起来。推动实现宏观与微观管理责任的有机结合,落实全员管理责任,实现全员管理和精细化管理。 
二、完善制度,探索后勤管理的新模式
我校由十几年前占地77亩,建筑面积3.5万平方米,有26个教学班,在校生1800人左右,住读生不足400人。在区委、区府和区教委关心支持下,抓住国家对基础教育高度重视的契机,重庆直辖对优质基础教育的需求,努力提高学校的办学质量,现发展成为校本部为中心,三个分部协同发展的教育集团,占地约420亩,建筑面积约22万平方米,有126个教学班,在校生6500余名,住读生近3800名的普通高级中学。随着办学条件改善,学校功能齐全扩大,后勤管理中的新问题不断出现,传统的管理方式面临挑战。不得不促使我校积极探索适应学校发展需要的后勤管理新模式。
 
 
解决问题的核心措施就是进行管理机制和制度的转变。我校是一所办学历史悠久的学校,随着办学规模的扩大,师生人数的增加,解决好吃、住、工作、学习等问题的矛盾日益突出,加之学校人事编制的限制,后勤服务的工勤人员奇缺,影响学校后勤管理工作的开展。为了有效推动学校教育教学工作的有序开展,我们先后在学生食堂经营管理中实施了“学校为主体,统一管理,引进部分企业参与”的经营管理改革实践,实行三项责任管理:一是学校办学生食堂为主体,由学校总务处负责管理,一名副主任具体抓学生食堂管理管理工作。二是引进资质合法企业加盟参与学校学生食堂经营,丰富学生食堂经营品种。三是学校通过学校总务处、工会、德育处、学生会、学生校长助理、学生代表对食堂评价管理基本制度(包括食品生产加工程序、用人、卫生、餐厨具消毒、定点采购、食品留样等制度),实行评价与经营挂钩的日常管理、检查和监督。
随着学校集团化办学,校区面积扩大,后勤服务的对象、内容和区域增加,后勤服务队伍必将与之相适应,为此,学校在集团分部校区实施学校后勤物业化管理。就是让有资质和管理经验丰富的物业企业参与到学校的后勤管理中来看,形成规范有效、学校与企业文化结合的新型管理模式。学校与物业公司在学校公共保洁、水电维修、校园绿化、校园安全等方面进行合作,用公开招标方式确定物业管理公司,实行短期合同,一年一聘用、一年一签合同,经营管理质量效益与聘期挂钩。学校由直接管理人变成了管理组织者、服务指导者和质量检查监督者,有效地提高了管理效率和管理质量。
 
 
为促进后勤管理与教育的结合,推动管理育人,我们实施了《年级工作目标考核制度》、“二十四小时回应制度”,将后勤服务中的内容纳入学校与年级签订的责任书中,其基本内容:一是管理责任制。教学楼、宿舍楼以及教室、宿舍公共设施和物品使用分别落实到年级、班级和宿舍,年级为单位的管理责任区。谁使用谁管理,承担报修、损坏追偿和赔偿责任。二是设立报修平台。总务处设立专门报修登记册、校园网上报修平台,接到报修通知,及时维修,不影响教育教学和学生生活。三是定期通报制度。每两周通报一次各年级和班级公共物品使用维修情况。并将考核、检查情况纳入学校对年级、班级的目标考核中,及时提醒年级教师和教育学生,使学生逐步养成爱护公物和公共设施的良好习惯。
 
 
 
三、学校后勤管理工作的思考  
学校后勤管理工作纷繁琐碎,牵涉面广,是学校稳定发展的前提条件,在社会主义市场经济环境中,学校后勤工作既要适应社会发展的需要,又要结合学校自身的特殊要求,走学校发展道路。加强学校后勤队伍建设,培养后勤工作人员适应社会和学校发展要求,明确岗位责任,在绩效大背景条件下,使后勤管理运行行为规范,调动人员工作的主动性和办事效率。探索学校有限社会化服务管理,转变管理机制,实现了“小后勤,大管理”。将管理与以人为本的管理理念有机结合,提高管理效率,推动学校后勤管理工作上新台阶。
(供稿:总务处 谢红卫)

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